央行2009年推出电子票据时，由于其在交易效率、交易成本、安全性等方面毋庸置疑的优势，市场曾对其寄予厚望。但时至今日，电子票据也尚未能动摇纸质票据的主导地位。

1、是草根属性。目前股票、债券的发行都有较高的门槛，要求发行企业达到一定的规模，而票据的主要签发和使用者则是为数众多的小微企业。根据央行货币政策执行报告，“由中小型企业所签发的银行承兑汇票占三分之二”。

2、是支付属性。股票、债券是纯粹的融资工具，而票据既是融资工具，也是支付工具。根据我国现行法律制度规定，票据最初的签发和转让是源于企业之间商品交易的支付结算，票据在办理贴现、进入银行体系之前，应该是作为支付工具在有商品交易关系的企业之间流转。苏州汇票承兑